EPB-eisen voor glas: E-peil, S-peil en U-waarde
De Vlaamse EPB-regelgeving stelt eisen aan de U-waarde, het E-peil en S-peil bij glasvervanging. Leer welke normen gelden en wat niet-naleving kost.
Wie in Vlaanderen glas vervangt, krijgt te maken met de EPB-regelgeving. EPB staat voor Energieprestatie en Binnenklimaat en omvat de wettelijk verplichte bouwnormen voor energiezuinigheid. Deze regels gelden bij nieuwbouw, ingrijpende energetische renovatie én gewone renovatie waarbij constructiedelen vernieuwd worden. Dit artikel maakt duidelijk welke grenswaarden voor glas gelden, wanneer de eisen van toepassing zijn en wat de gevolgen zijn bij niet-naleving.
Wat is EPB en wanneer geldt het?
EPB, voluit Energieprestatie en Binnenklimaat, is de Vlaamse regelgeving die minimale eisen stelt aan de energiezuinigheid van gebouwen. De regels zijn niet vrijblijvend: ze zijn wettelijk verplicht en worden gecontroleerd. De EPB-eisen voor beglazing zijn identiek voor nieuwbouw, ingrijpende energetische renovatie (IER) en gewone renovatie waarbij u constructiedelen vernieuwt.
Of en welke EPB-eisen precies gelden, hangt af van het type bouwproject.
Nieuwbouw (BEN-woningen)
Nieuwbouwwoningen in Vlaanderen moeten voldoen aan de BEN-standaard (Bijna-Energieneutraal). Dit betekent strenge eisen voor het E-peil, het S-peil en de U-waarden van alle constructiedelen, inclusief beglazing. Bij nieuwbouw met HR-glas bepalen deze keuzes direct de EPB-score van de woning.
De EPB-aangifte is verplicht en moet ingediend worden bij het VEKA.
Ingrijpende energetische renovatie (IER)
Bij een IER vernieuwt u minstens 75% van de buitenschil én installeert u een nieuw verwarmingssysteem. In dat geval gelden de EPB-eisen voor nieuwbouw, met uitzondering van het S-peil. Het maximale E-peil voor IER is E60, minder streng dan de E30 voor nieuwbouw.
Een IER vereist een omgevingsvergunning en een EPB-verslaggever.
Gewone renovatie met vernieuwing van constructiedelen
Ook bij gewone renovatie gelden EPB-eisen zodra u constructiedelen vernieuwt. Vervangt u uw glas of plaatst u nieuwe ramen, dan moet de beglazing aan de maximale U-waarde voldoen. Er geldt geen E-peil of S-peil eis bij gewone renovatie.
De EPB-eisen voor glas zijn in alle drie de gevallen identiek.
Welke eisen gelden voor glas?
De Vlaamse overheid stelt specifieke grenswaarden aan de thermische prestaties van beglazing en ramen. Deze eisen zijn vastgelegd in de EPB-regelgeving en gelden ongeacht of het om nieuwbouw of renovatie gaat.
Maximale U-waarden: Ug en Uw
De U-waarde geeft aan hoeveel warmte er door het glas of raam ontsnapt. Hoe lager de U-waarde, hoe beter de isolatie. De onderstaande tabel toont de maximale U-waarden volgens de EPB-regelgeving.
| Element | Max. U-waarde (W/m²K) | Geldt voor |
|---|---|---|
| Beglazing (Ug) per ruit | 1,10 | Nieuwbouw, IER, renovatie |
| Raam compleet (Uw = kozijn + glas) | 1,50 | Nieuwbouw, IER, renovatie |
| Deuren en poorten | 2,00 | Nieuwbouw, IER, renovatie |
De Ug-waarde (het glas zelf) mag maximaal 1,10 W/m²K bedragen. De Uw-waarde (het complete raam inclusief kozijn) mag maximaal 1,50 W/m²K zijn. De U-waarde-eisen bepalen welke glassoorten geschikt zijn voor uw project.
E-peil en S-peil bij nieuwbouw en IER
Het E-peil drukt het energieverbruik van een woning uit. Het S-peil meet de oververhittingsgevoeligheid in de zomer. De onderstaande tabel toont de maximale waarden per situatie.
| Situatie | E-peil max. | S-peil max. |
|---|---|---|
| Nieuwbouw (BEN) | E30 | S28 |
| Ingrijpende Energetische Renovatie (IER) | E60 | N.v.t. |
| Gewone renovatie | N.v.t. | N.v.t. |
Bij nieuwbouw (BEN) geldt een maximum E-peil van E30 en een maximum S-peil van S28. Bij een ingrijpende energetische renovatie (IER) is het maximum E-peil E60 en geldt er geen S-peil eis. Bij gewone renovatie gelden geen E-peil of S-peil eisen.
Bijkomende eisen vanaf 2025
Sinds 2025 gelden aanvullende EPB-eisen voor nieuwbouw. Aardgasaansluitingen zijn verboden en woningen moeten minimaal 15 kWh/m² via zonne-energie opwekken. Bij centrale waterverwarming geldt een minimaal installatierendement van 130%.
Bij raamvervanging in bestaande woningen speelt ook ventilatie een belangrijke rol. Nieuwe ramen zijn vaak luchtdichter dan oude, waardoor aanpassing van de ventilatie nodig kan zijn om een gezond binnenklimaat te behouden.
Verschil EPB-eis en premie-eis
De EPB-regelgeving en de voorwaarden voor Mijn VerbouwPremie stellen beide eisen aan de U-waarde van glas, maar die eisen zijn niet identiek. De premie-eis is strenger dan de EPB-norm.
Volgens de EPB-regelgeving mag de Ug-waarde maximaal 1,10 W/m²K bedragen. Voor Mijn VerbouwPremie geldt echter een maximum van 1,00 W/m²K. De premievoorwaarden zijn dus strenger dan de wettelijke bouwnorm.
In de praktijk maakt dit verschil weinig uit. Standaard HR++ glas heeft een Ug-waarde van 0,9 tot 1,2 W/m²K, waardoor de meeste producten aan beide eisen voldoen. Vraag uw glasspecialist om een product met een Ug-waarde van maximaal 1,0 W/m²K als u ook premie wilt aanvragen.
Rol van de EPB-verslaggever
De EPB-verslaggever is een erkende professional die de energieprestatie van uw woning berekent en rapporteert aan de Vlaamse overheid. Bij nieuwbouw en IER is het aanstellen van een EPB-verslaggever verplicht.
De verslaggever stelt een startverklaring op voordat de werken beginnen en dient na oplevering de EPB-aangifte in bij het VEKA. Hij of zij controleert of alle constructiedelen, waaronder de beglazing, aan de EPB-eisen voldoen. Kies bij voorkeur een verslaggever die vanaf het begin bij uw project betrokken is.
Bij gewone renovatie zonder omgevingsvergunning is geen EPB-verslaggever nodig. U bent dan zelf verantwoordelijk voor het kiezen van glas dat aan de eisen voldoet.
Handhaving en boetes bij niet-naleving
De Vlaamse overheid controleert of gebouwen aan de EPB-eisen voldoen. Bij niet-naleving volgen administratieve boetes die flink kunnen oplopen.
De hoogte van de boete hangt af van de ernst van de overtreding en de mate waarin u de EPB-eisen overschrijdt. Boetes worden berekend op basis van de energieprestatie die had moeten worden behaald versus de werkelijke prestatie. Hoe groter het verschil, hoe hoger de boete.
Naast financiële sancties kan niet-naleving ook gevolgen hebben bij verkoop of verhuur van uw woning. Een slechte EPB-score vertaalt zich in een lager EPC-label, wat de waarde en verhuurbaarheid van uw woning negatief beïnvloedt. Het naleven van de EPB-eisen is daarom niet alleen wettelijk verplicht, maar ook in uw eigen belang.